Macron face à des obstacles diplomatiques

Emmanuel Macron a rencontré plusieurs difficultés diplomatiques, notamment le report des élections législatives palestiniennes et un revirement de Donald Trump sur la politique envers l'Ukraine, ce qui complique ses derniers mois au pouvoir sur fond de crises nationales.

Macron appelle à soutenir l'Ukraine

Macron a exhorté les Européens à fournir à « l'Ukraine tous les moyens nécessaires pour se défendre », lors d'une rencontre avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky et à l'occasion de sa participation à un sommet européen. Il s'est toutefois abstenu de critiquer ouvertement Trump.

Un alignement entre les États-Unis et l'Europe remis en question

Macron avait précédemment souligné une « reconvergence » entre les États-Unis et les Européens en faveur de Kyiv lors du sommet du G7 en juin, après des mois d'hésitation américaine. Il a qualifié cette évolution de « changement très profond » et l'a présentée comme le résultat d'un travail diplomatique visant à reporter la responsabilité sur le président russe Vladimir Poutine plutôt que sur Zelensky, après un incident antérieur dans le Bureau ovale.

Des évolutions récentes fragilisent l'unité

Des développements récents ont remis en question ce repositionnement. Zelensky a reconnu se sentir trahi après un accord surprise entre Washington et Moscou portant sur l'achat massif de gazole russe, en contradiction avec des sanctions en vigueur depuis plus de quatre ans.

Avis d'experts sur l'influence de Trump

Liana Fix, chercheuse au Council on Foreign Relations, a relevé que « tout apaisement avec Trump ne dure que quelques semaines ou quelques mois », avant un retour à des positions favorables aux intérêts russes. Les dirigeants européens « peuvent difficilement faire plus que tenter de résister », a-t-elle estimé, d'autant que certains pays, notamment la France et l'Allemagne, n'ont pas la capacité de s'opposer aux initiatives américaines en raison de difficultés internes.

Les difficultés intérieures de Macron

Macron fait actuellement face à un niveau d'impopularité record, dans un contexte de crises successives, dont les manifestations étudiantes, la hausse des prix des carburants et l'instabilité financière. La France a décidé d'adopter une approche prudente face aux critiques américaines sur l'unité européenne. Le ministre des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a affirmé que l'Europe n'assumait plus « l'essentiel du soutien à l'Ukraine et de la pression sur la Russie ».

Le rôle de la France en Ukraine

Il a souligné que les deux tiers du renseignement fourni à l'Ukraine proviennent actuellement des Européens, en particulier de la France. Du côté français, on s'efforce de minimiser les tensions avec Trump, un proche de Macron suggérant une attitude attentiste jusqu'aux élections de mi-mandat américaines, début novembre.

Les politiques de Trump et leurs effets

Les récentes décisions de Trump, notamment la baisse des prix du gazole destinée à répondre au mécontentement des électeurs, ont pu influencer ses positions actuelles, tandis qu'une éventuelle défaite au Congrès pourrait limiter sa marge de manœuvre. Le conflit avec l'Iran, principal facteur de la hausse des prix des carburants en France, pose également des défis.

L'engagement de Macron au Moyen-Orient

L'accord conclu au G7 par Macron pour libérer des réserves stratégiques de pétrole, afin de faire baisser les prix, a été salué par Washington. En revanche, sa décision d'envoyer des moyens militaires en Arabie saoudite pour protéger un site pétrolier stratégique contre les rebelles yéménites a un impact limité face à l'ampleur du conflit.

Les risques d'une implication au Moyen-Orient

Camille Lons, du Conseil européen des relations internationales, a relevé que si le maintien d'un statut de puissance crédible au Moyen-Orient est pertinent, le risque d'être entraîné dans le conflit augmente avec l'escalade, malgré une posture défensive.

Le report des élections palestiniennes

Le report des élections législatives palestiniennes, que Macron avait présentées comme un engagement majeur après sa reconnaissance de l'État de Palestine il y a un an, complique davantage son influence internationale. Un responsable macroniste a observé que sa capacité à peser sur la scène internationale s'efface progressivement, et que la fin de son mandat s'annonce compliquée.

Le pacte automobile franco-allemand

En Europe, Macron s'est félicité d'un accord avec l'Allemagne visant à garantir l'avenir du secteur automobile européen. Le véritable test sera toutefois sa capacité à obtenir un budget européen « ambitieux » avant l'élection présidentielle. Lors du sommet de Bruxelles, les négociations franco-allemandes sont restées bloquées, malgré des promesses de progrès.