La Maison-Blanche a annoncé vendredi qu’elle allait supprimer 810 millions de dollars de fonds bipartisans, approuvés par le Congrès, en utilisant une tactique budgétaire connue sous le nom de pocket rescissions (annulations par rétention), une méthode rare employée précédemment par l’administration Trump. Cette approche permet à l’exécutif d’annuler unilatéralement des fonds sans attendre que le Congrès les approuve ou les rejette formellement, ce que les critiques considèrent comme une violation de l’équilibre des pouvoirs entre les branches du gouvernement. Les fonds concernés financent divers programmes et agences qui soutiennent les immigrants, les minorités et les initiatives de recherche au sein du département de la Santé et des Services sociaux. L’administration affirme que, lorsqu’une annulation intervient moins de 45 jours avant la fin de l’exercice budgétaire, le 30 septembre, la loi n’exige pas que le Congrès intervienne, mais cet argument a été contesté devant les tribunaux et critiqué par des législateurs républicains et démocrates. La Chambre des représentants ne doit pas se réunir avant les élections de mi-mandat en novembre, ce qui empêche les élus de réagir rapidement à cette décision. La Maison-Blanche a qualifié les fonds rejetés de « dépenses gouvernementales les plus nuisibles », insistant sur le fait qu’ils ne profitent pas aux citoyens américains. Le président Trump s’est engagé par le passé à utiliser tous les outils disponibles pour réduire ce qu’il qualifie de gaspillage des dépenses publiques. La présidente de la commission des crédits du Sénat, Susan Collins, républicaine du Maine, a qualifié l’action de l’administration d’« illégale », estimant que l’Office de la gestion et du budget (OMB) avait délibérément retenu ces fonds pendant des mois pour annuler des crédits approuvés par le Congrès et promulgués en loi. Elle a souligné que l’OMB, en tant que partie de l’exécutif, n’a pas l’autorité pour décider quels programmes méritent d’être financés. La sénatrice Patty Murray, démocrate de l’État de Washington et vice-présidente de la commission des crédits, a dénoncé cette mesure comme un « vol au peuple américain » et critiqué le directeur de l’OMB, Russ Vought, pour avoir sapé l’autorité du Congrès. « Le message de Russ Vought au Congrès est clair : vos votes ne comptent pas et vos lois sont facultatives », a-t-elle déclaré dans un communiqué. Le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, démocrate de New York, a également critiqué cette tactique, affirmant que l’administration Trump « retire illégalement près d’un milliard de dollars de financements essentiels » qui soutiennent les enfants, les élèves de la maternelle à la 12e année, les petites entreprises ainsi que la recherche sur la santé et la qualité de l’air. Schumer a ajouté que les démocrates du Sénat « contesteront les coupes illégales de Trump ». La Maison-Blanche a listé plusieurs programmes qu’elle a rejetés, affirmant que les fonds étaient « gaspillés ». Parmi eux figurent le soutien aux organisations non gouvernementales qui aident les immigrants et les réfugiés, les services de conseil en logement, ainsi que les programmes qui accueillent des étudiants et des enseignants étrangers dans les établissements universitaires américains. L’administration a également supprimé le financement du Community Relations Service, une sous-agence du département de la Justice créée en vertu du Civil Rights Act. D’autres programmes touchés incluent l’allègement de la dette des pays mettant en œuvre des politiques de lutte contre le changement climatique et l’aide aux propriétaires d’entreprises issus de minorités. La Maison-Blanche a également évoqué des programmes de recherche du département de la Santé « surfinancés et mal alignés » et a restitué des fonds destinés au bureau de la santé des minorités du département. Trump avait déjà utilisé les pocket rescissions l’an dernier pour annoncer des coupes de 4,9 milliards de dollars, incluant des réductions significatives à l’USAID et au financement des efforts de maintien de la paix dans le monde. Bien que ces coupes aient été contestées devant les tribunaux, la Cour suprême a donné raison à l’administration en septembre 2025. En juillet 2025, le Congrès avait approuvé un paquet de réscissions supprimant 9 milliards de dollars d’aide étrangère et de financement de la Corporation for Public Broadcasting, qui soutient NPR et PBS. Les avocats du Government Accountability Office, une agence fédérale non partisane, ont fait valoir que les pocket rescissions sont illégales, car elles permettent à un président de contourner le Congrès et de modifier la loi en réduisant la période pendant laquelle les fonds sont disponibles. Malgré la controverse, la Maison-Blanche continue de défendre l’utilisation de cette tactique, invoquant l’Impoundment Control Act de 1974, conçu pour limiter le pouvoir du président de retenir des fonds.