Le Conseil européen a sanctionné Xenia Fedorova, autrice et commentatrice pro-russe, tandis qu’Oleg Polikarpovich Tkach, un éditeur russe, a été retiré des restrictions antérieures. Ces mesures s’inscrivent dans le cadre des efforts plus larges de l’Union européenne pour répondre à l’agressivité de la Russie envers l’Ukraine. Le Conseil a gelé les avoirs de Fedorova, alors que la Cour de justice de l’Union européenne a annulé une décision précédente qui avait sanctionné Tkach. Fedorova, figure médiatique liée au milliardaire Vincent Bolloré, a été sanctionnée en vertu d’un règlement adopté le 24 septembre 2026. Son livre Interdit (Banned), publié en mars 2025 par Fayard, avait attiré l’attention, et le ministère français de l’Intérieur avait précédemment ordonné son expulsion, invoquant son rôle dans la diffusion de la propagande russe via le groupe médiatique Bolloré. Fedorova a contesté cette expulsion, affirmant qu’il s’agissait d’une atteinte à la liberté d’expression. Le nouveau règlement l’a ajoutée à une annexe d’une mesure antérieure de l’UE, 2024/2642, visant à restreindre les individus et entités impliqués dans des activités de déstabilisation liées à la Russie. Cette mesure inclut le gel des avoirs, l’interdiction des transactions financières et la restriction des déplacements au sein de l’UE. Fedorova est désormais interdite d’entrée ou de séjour dans l’un des 27 pays de l’UE et ne peut percevoir de salaire dans l’espace européen. Le Conseil a justifié sa décision par son soutien aux positions russes concernant la guerre en Ukraine, l’aide européenne à l’Ukraine, l’OTAN et les relations entre la Russie et l’UE. Elle a également remis en question les faits entourant les déportations illégales d’enfants ukrainiens. Oleg Polikarpovich Tkach, éditeur russe, a été retiré de la liste des personnes sanctionnées après que la Cour de justice de l’Union européenne a annulé les décisions du Conseil prises en septembre 2024 et septembre 2025. Tkach figurait sur cette liste depuis le 9 mars 2022 et y est resté jusqu’en 2023, 2024 et 2025. Le Conseil l’avait inclus en raison de son rôle de membre du Conseil de la Fédération, qui avait ratifié des traités avec la « République populaire de Donetsk » et la « République populaire de Louhansk ». Ces deux entités sont des États de facto créés par la Russie dans l’est de l’Ukraine en 2014 et sont devenus centraux dans les revendications territoriales de Moscou. Tkach était soupçonné de soutenir la guerre expansionniste de la Russie. Le Conseil avait ensuite ajouté son rôle de directeur et fondateur de la maison d’édition OLMA, dont la filiale Enlightenment était impliquée dans la promotion de l’agressivité russe envers l’Ukraine. Tkach a contesté son inclusion sur la liste, affirmant qu’il avait démissionné du Conseil de la Fédération en septembre 2022 et avait acquis deux nouvelles nationalités, ce qui rendait impossible son retour dans la vie politique russe. La Cour de justice a estimé que son inclusion initiale était justifiée, mais a relevé une erreur majeure concernant OLMA, qu’il avait cofondée en 1991. Le Conseil avait indiqué que Tkach avait quitté son poste de directeur en 2004, mais il restait lié au groupe via un trust, le DPK Discretionary Trust, détenu par sa fille depuis 2017. En 2021, 75 % du capital de la maison d’édition Enlightenment était contrôlé par des institutions russes, et les 25 % restants étaient détenus par le trust DPK jusqu’en 2025, ce qui signifiait que Tkach ne pouvait ni contrôler ni influencer pleinement l’entreprise. En conséquence, la Cour de justice a annulé les sanctions contre Tkach.