Le plus haut tribunal de France ordonne la publication d'un décret

Le Conseil d'État, la plus haute juridiction administrative du pays, a ordonné au gouvernement de publier, dans un délai de six mois, un décret d'application destiné à faire respecter une loi interdisant la publicité pour les énergies fossiles. Cette loi, qui fait partie de la loi Climat et Résilience de 2022, a été adoptée il y a quatre ans, mais n'a pas été pleinement mise en œuvre faute de décret détaillé.

La loi vise les énergies fossiles

La loi interdit en théorie la promotion du pétrole, du gaz, du charbon et de l'hydrogène carboné. Elle ne s'applique toutefois pas aux biens et services qui dépendent de ces énergies, comme les véhicules à moteur thermique ou les croisières. Cette distinction suscite des inquiétudes chez les associations environnementales quant à l'efficacité de la loi.

Le tribunal écarte les arguments du gouvernement

Le gouvernement avait auparavant retardé la publication du décret, en invoquant des préoccupations liées à la liberté d'expression et au droit de propriété. Le Conseil d'État a toutefois jugé que ces arguments n'étaient pas fondés et a ordonné au gouvernement d'agir. Le tribunal a estimé que ce retard était injustifié et pouvait s'apparenter à un refus déguisé de mettre la loi en application.

Les conséquences juridiques en cas de non-respect

Une fois le décret publié, les particuliers et les entreprises qui enfreindraient l'interdiction de publicité pourraient être passibles d'amendes pouvant atteindre 20 000 euros pour les premiers et 100 000 euros pour les secondes. Les amendes pourraient également être calculées en fonction du montant total dépensé pour des campagnes publicitaires illégales. Ce dispositif renforce la portée juridique de l'application de la loi.

Une association environnementale à l'origine du recours

Le recours a été déposé par l'association Résistance à l'agression publicitaire, qui soutenait que l'inaction du gouvernement équivalait à un refus de mettre la loi en œuvre. Le tribunal lui a donné raison, en soulignant l'écart entre l'adoption législative et la mise en œuvre concrète.

La consultation publique n'a pas empêché le retard

Malgré une consultation publique sur le projet de décret à l'été 2023, le gouvernement n'a pas poursuivi la mise en œuvre. Si le gouvernement respecte ce délai, les publicités pour les énergies fossiles pourraient disparaître des différents médias dans les mois à venir, même si les limites de la loi restent un sujet de débat.