Le gouvernement français propose de plafonner l'indexation des retraites

Le gouvernement français envisage de limiter la hausse des pensions de retraite en fonction de l'inflation, afin de réduire le déficit de la Sécurité sociale. Le plan prévoit de plafonner l'indexation automatique des pensions à 1 260 euros par mois, le gouvernement ayant la possibilité de geler davantage l'indexation jusqu'à 2 000 euros.

Des dépenses de retraite appelées à augmenter sans intervention

Sans modification du système actuel, les dépenses de retraite devraient augmenter de 13 milliards d'euros l'année prochaine. Cette hausse s'explique en partie par le nombre croissant de retraités et par l'ajustement automatique des pensions en fonction de l'inflation, projetée à 2,1 % en 2026.

Le ministre défend la proposition

Jean-Pierre Farandou, ministre du Travail et des Solidarités, a défendu la proposition lors d'une audition au Sénat, déclarant que la mesure appliquerait une indexation de 100 % jusqu'à 1 260 euros et aucune indexation au-delà. Il a reconnu que cette mesure était « assez dure », mais a affirmé qu'elle était nécessaire pour réaliser des économies globales.

Le gouvernement cherche un effort partagé

Jean-Pierre Farandou a insisté sur le fait que ce plan ne visait pas les retraités, mais qu'il exigeait une contribution de toutes les composantes de la société. Il a indiqué que les retraités supporteraient un effort de 10 %, touchant 25 % de la population, ce qu'il jugeait raisonnable. Il a également souligné l'importance d'une responsabilité partagée entre retraités et actifs.

Une condition de revenus pour l'exonération fiscale

Le gouvernement prévoit également d'instaurer une condition de revenus pour bénéficier d'une exonération fiscale de 10 % pour les retraités. Cette disposition avait été rejetée en première lecture par l'Assemblée nationale, qui en attendait une économie de 1,4 milliard d'euros.

Des seuils sous le regard critique

La commission sénatoriale s'est interrogée sur la manière dont le gouvernement a déterminé les seuils retenus. Jean-Pierre Farandou a expliqué que le seuil de 1 260 euros correspond à 85 % du salaire minimum et constitue une référence historique pour les petites pensions. Le seuil de 2 000 euros, a-t-il précisé, est simplement un « chiffre rond », sans signification particulière.

Inquiétudes concernant les retraités à faibles revenus

Certains sénateurs ont exprimé la crainte que les retraités percevant moins de 2 000 euros peinent à faire face à des dépenses essentielles comme le loyer. La sénatrice socialiste Monique Lubin a averti que ce groupe n'est pas aisé et pourrait connaître des difficultés avec les nouvelles règles.

Malaise au Parlement et prudence passée

Même parmi les alliés du Premier ministre au Parlement, la mesure suscite un certain malaise. Le sénateur Martin Lévrier a mis en garde contre le fait de viser les plus faibles revenus, rappelant le recul du gouvernement lors de la crise des Gilets jaunes en 2018, à la suite de hausses de la fiscalité touchant les retraités.

Le ministre présente ses projets à venir

Jean-Pierre Farandou a esquissé des projets visant à calquer le système de retraite sur celui de la retraite complémentaire privée, l'Agirc-Arrco, qui a accepté de légèrement suivre l'inflation avec retard. Il a suggéré que cette approche pourrait constituer une avancée et offrirait au gouvernement une marge de manœuvre à long terme.