Un cadre chinois de gouvernance de l'IA précisé

Une entreprise européenne qui utilise des agents d'IA en Chine comprend désormais le cadre réglementaire que Pékin prévoit d'appliquer, mais il n'est pas clair si ces agents seront classés dans le régime plus strict des « domaines sensibles et secteurs clés » ou dans le régime moins contraignant des « domaines à faible risque ». Le premier régime prévoit des obligations telles que l'enregistrement, les tests et le rappel de produits, tandis que le second repose sur une auto-évaluation.

Une circulaire détaille 18 mesures pour le développement de l'IA

Une circulaire intitulée 科技兴商 (« faire prospérer le commerce grâce à la technologie »), publiée le 19 octobre, comprend 18 mesures visant à promouvoir le développement de l'IA dans des domaines tels que la fabrication flexible, les services à domicile, la logistique et le commerce électronique. Le document a été publié conjointement par neuf organismes gouvernementaux, dont le ministère du Commerce et l'Administration chinoise du cyberespace.

Nouveaux modèles économiques et règles de sécurité

La dixième mesure de la circulaire appelle au développement de nouveaux modèles économiques centrés sur des agents d'IA commerciaux, tels que des guides d'achat intelligents et des systèmes logistiques. La quinzième mesure vise à améliorer le système de gouvernance en matière de sécurité et de régulation, notamment les règles de collecte de données et un système de surveillance des risques liés aux données.

Deux régimes réglementaires pour les agents d'IA

La onzième mesure répartit les agents d'IA en deux catégories : les « domaines sensibles et secteurs clés », qui exigent un enregistrement et des tests, et les « domaines à faible risque », comme la vie quotidienne ou le travail de bureau, pour lesquels une auto-évaluation suffit. La quatorzième mesure propose la mise en place, par des organisations professionnelles, d'un système de notation de fiabilité destiné à évaluer des fonctions de l'IA telles que l'« encouragement à la consommation » et la « publicité mensongère ».

La gouvernance chinoise de l'IA s'appuie sur des modèles existants

La circulaire d'octobre applique à l'IA commerciale un modèle de gouvernance existant, comprenant une liste négative des usages des données et des tests en environnement de bac à sable pour les nouvelles technologies. Elle s'inscrit dans des efforts plus larges visant à « optimiser l'environnement de développement des technologies commerciales », notamment en soutenant les start-up et les infrastructures de données.

La loi européenne sur l'IA contraste avec l'approche chinoise

La loi européenne sur l'IA classe les systèmes d'IA selon quatre niveaux de risque, du risque « inacceptable » au risque « minimal », les systèmes à haut risque étant soumis à des règles plus strictes. Ce règlement, entré en vigueur en juillet 2026, comprend des dispositions en matière de transparence et de sensibilisation des utilisateurs, comme l'obligation d'informer les utilisateurs qu'ils interagissent avec une machine.

La Chine révise les contrôles à l'exportation des technologies d'IA

Le 16 octobre, le ministère du Commerce et le ministère des Sciences et de la Technologie ont proposé des modifications au catalogue chinois des exportations soumises à contrôle, notamment des restrictions visant 23 technologies liées à l'IA, comme les grands modèles et les grappes de calcul. Les technologies open source et celles publiées publiquement sont exemptées de ces restrictions. La période de consultation prend fin le 15 novembre 2026.